在“1＋1”暖人心工程推进会暨2006年度

中学生业余党校开班仪式上的讲话

市委常委、组织部长 郑建海
（2006年6月30日下午2:30，市三中大报告厅）

同志们：
明天就是建党85周年纪念日。在七一前夕，我们举行“1＋1”暖人心工程推进会和2006年度中学生业余党校开班仪式，具有特殊的意义。“1＋1”暖人心工程推出已经三年了，中学生业余党校也已进入第二个年头，从2003年开始，我们在七一前后都坚持召开党建带团建工作专题会议，这是一个良好的传统，必将对乐清的党建带团建工作产生重大、深远的意义。
1999年，我们出台了第一个《党建带团建工作三年规划》，在7年的实践和探索中，我们推出的“1＋1”暖人心工程、“红心向党青春行”团员意识教育和中学生业余党校、乡镇团委统一换届和乡镇团委直选等一系列工作载体，在省内外引起广泛关注，并得到上级的充分肯定。2005年未，团省委书记赵一德专程来乐考察中学生业余党校工作。2006年初，我市被共青团中央授予全国增强共青团员意识主题教育先进单位。上个月，省委督查组来我市督查工青妇和科协工作，对我市的党建带团建工作予以充分肯定。这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市党团组织的共同努力，离不开在座各位的辛勤劳动，在此，我代表中共乐清市委向长期以来为乐清党建带团建工作倾注心血、做出贡献的全市党务工作者和团干部表示衷心的感谢和亲切的慰问！向参加本年度中学生业余党校的学员、新加入党组织的新党员和受到表彰的“1+1”暖人心工程先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！
“十一五”期间是乐清发展的关键时期，是机遇和挑战并存、希望与压力同在的“黄金发展期”，对乐清的党建带团建工作来说，也不例外。我们要按照“抓发展、求和谐、走前列”的要求，认真总结，不断进取，不断创新，保持乐清党建带团建工作发展的良好态势。下面，我结合“1+1”暖人心工程工作的推进和中学生业余党校的建设，代表市委，对进一步推进全市的党建带团建工作讲四点意见：
一、要完善机制，扎实推进“1+1”暖人心工程和中学生业余党校建设
一项工作能不能长盛不衰，发扬光大，关键在于有没有一个良好的长效工作机制。同时，没有量的积累，质的飞跃也就无从谈起，我们要把“1+1”暖人心工程和中学生业余党校建设作为我市党建带团建工作的两大载体，不断积累，持续推进，使我们的品牌工作在引导青年、教育青年和培养党的优秀后备军方面发挥更大的作用。
在“1＋1”暖人心工程实施三周年之际，市委组织部、团市委专门下发了《实施意见》，对各级党团组织的工作职责作了进一步的明确，用工作机制的健全推动“1＋1”暖人心工程持续发展，这个《实施意见》很好、很实在，各级党团组织要根据意见要求抓好落实。市委组织部和团市委要把工作重心放在全市“1＋1”暖人心工程的总体策划，全市各级党团组织工作步骤的协调统一上，努力形成全市一盘棋的工作格局。乡镇党委、团委要具体负责本乡镇“1＋1”暖人心工程的组织实施，建立详细的老党员档案和工作台帐，安排辖区内团组织和老党员进行全面结对。有挂钩单位的乡镇，要组织牵头乡镇团队组织和挂钩单位团组织召开工作协调会，筛选部分老党员提交挂钩单位进行双重覆盖。市属机关企事业单位、学校团组织要负责好本单位的“1+1”暖人心工程的组织发动，根据单位规模量力而行，和挂钩乡镇的老党员进行结对。
中学生业余党校涉及组织、宣传、共青团、教育、乡镇党委等部门，各部门在工作中要积极协调，通力合作。宣传部门要加强业务指导，提供师资、教学方面的支持。共青团组织要规范推优工作，加大推优力度，履行好具体组织的职能。教育部门要在经费、师资、教学场所等方面给予有力支持。特别是教育系统党组织、各中学党组织和有关乡镇党委要进一步重视中学生业余党校学员的继续培养、发展入党工作。在组织建设上，要形成市级、校级二级组织网络，没有建立校级党校的中学，要尽快建立，并形成学员层层选拔、推荐的工作机制。在制度建设上，要进一步完善党校管理条例，对党校的领导机构、组织设置、学员条件、教学内容、组织管理等方面进行完善。在学员考核上，要建立动态的、可量化的中学生入党积极分子培养考核体系。
二、要不断创新，为“1+1”暖人心工程和中学生业余党校建设注入新的活力
这两项工作既是党建带团建工作的重要载体，同时也是加强我市青少年思想政治工作的有效载体。共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，肩负着为党团结青年、引导青年、凝聚青年、教育青年的伟大使命。要把青少年思想政治工作融入到丰富多彩的活动中，达到“随风潜入夜、润物细无声”的效果，这是党团组织的传统优势，也是党团组织的政治责任。
我们不能把“1+1”暖人心工程看成是一项简单的访贫问苦、送钱送物的活动，和建国前的老党员相比，很多同志在物质上是比他们富有，但在他们对党的坚定信仰和感人的革命经历面前，我们只能做一个谦虚的学生。我们要站在党团之间特殊的政治关系的角度去解读“1+1”暖人心工程，它承载了党关怀团、团忠诚党的光荣传统，蕴含着青少年对革命前辈的敬仰，体现着团组织对党组织的忠诚，包含着老同志对青少年成长的殷切期望和乐清未来发展的美好期盼。所以“1+1”暖人心工程不能简单地用经济价值来衡量，不能用投入的资金和物资来计算，更为重要的是，我们要看到，这项活动温暖了多少老党员孤寂的心，坚定了多少青少年的理想信念。我们要立足于这样的理念，不断为“1+1”暖人心工程注入新的活力，在工作中多考虑老党员个人需求的同时，还要多考虑青少年思想上、政治上成长的需求，因地制宜，因人而异，开展各类个性化的活动。譬如，定期帮助老党员打扫卫生，在农忙时帮助老党员干农活，陪老党员拉拉家常聊聊天，邀请老党员参加主题队会和团日活动，把“1+1”暖人心工程融入到老党员的日常生活和团队组织的常规活动中来。
中学生业余党校是培养学生入党积极分子的重要阵地，要区别于一般的夏令营和培训班，要突出着力点，在去年党校成立的基础上，今年要不断地发展前进，努力形成我市中学生业余党校鲜明的办学特点。在教学内容上，要坚持“突出重点，全面兼顾”的原则，在以“三个代表”重要思想和党的基本知识教育为核心的同时，突出青少年理想信念和社会责任感的培养，坚定他们“永远跟党走”的信念；要突出国情和市情教育，把乐清日新月异的社会发展成果作为生动的课堂。在活动方式上，要用开放的思路，发展的眼光来教育和影响学员，不断创新教育方式、方法，丰富课堂教学；要兼顾当代中学生的身心特点，重视解答学生们的困惑，组织学员正确认识社会、正确把握自我。在教学模式上，要采取“请进来、走出去”的方法,使课堂教学与社会实践相结合，使理念灌输与教学互动相结合，要通过举办专题讲座、对话会、外出观摩等多种形式，让学生接触社会、了解社会，调动学员积极动脑、认真思考，逐步探索出一条符合党的教育要求、具有乐清时代特征、体现学员特点的办学模式。
三、要深入思考，充分挖掘乐清在党建带团建工作方面的优势
乐清是党建带团建工作的资源大县，全市有2700多个党组织、47000多名党员，3000多个团组织，80000多名团员，悠久的革命历史和丰富的党团资源为乐清的党建带团建工作提供了多彩的课题。作为一个革命老根据县，乐清有3000多名老交通员、老游击队员和1300多名建国前入党的老党员，他们的感人事迹是爱国主义教育取之不竭的素材，但部分老党员也面临着生活上和精神上的困难，如何让他们感受组织的关怀，共享乐清改革开放的成果，是一项非常有意义的工作。乐清也是一个市场经济先发区域，30多万在外闯荡的市场大军和40多万来乐创业人员和全市人民一道共同推进乐清经济社会各项事业飞速发展，这为乐清青少年健康成长提供了良好的物质基础，同时，正处于社会转型时期的乐清，社会问题青年化，青年问题社会化趋势也十分明显。
一边是丰富的党团和社会资源，一边是需要不断加强的青少年思想教育工作，如何正确解读社会转型中的党建带团建工作，如何把潜在的资源优势转化为工作的品牌优势，通过党建带团建，赋予青少年思想教育新的品牌、新的内涵，为党培育更多优秀的后备军。这需要我们深入思考，不断挖掘工作的优势所在，找准工作的结合点，推进乐清的党建带团建工作在前几年制度建设的基础上，由制度保障向载体带动推进。“1＋1”暖人心工程就是一个很好的载体，这个活动把乐清革命老根据地县的资源优势转化为青少年革命传统教育的工作优势，把乐清市场经济先发区域的资源优势转化为共青团参与党内关怀机制建设的工作优势，成功地走出了一条党团工作互补共进的路子。中学生业余党校也一样，把党组织发展青年学生党员和共青团推荐优秀团员入党有机地衔接起来，把党组织的政策优势转化为共青团的政治优势。这两项工作，是乐清党建带团建工作的成功探索。在党建带团建工作方面，乐清还有很多的优势资源，如发达的非公有制经济，众多的民办非企业单位，等等，这都表明乐清的党建带团建工作还有很大的潜力，还有很大的提升空间。希望全市各级党团组织在工作中多实践，在实践中多探索，在探索中多思考，共同把乐清的党建带团建工作推向更高的平台。
四、要加强领导，努力营造良好的党建带团建工作氛围
党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。各级党组织要加强对党建带团建工作的领导，在“带”字上狠下功夫，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助团组织搞好团的建设，充分调动团组织的积极性和创造性，发挥团组织的作用。
党建带团建工作最终能否达到预期效果，关键在于落实。各级党组织要在狠抓落实上下功夫，要把开展督促检查作为狠抓落实的重要环节和手段，高标准、严要求，使党建带团建工作做到有布置、有检查、有落实。市委组织部和团市委将在每年年终对党建带团建工作进行专项考核，并作为乡镇党委、团委各类先进评比和共青团员入党的重要依据。各乡镇和市级机关各单位也要结合实际，对本地、本单位基层党建带团建工作进行定期检查，及时通报。
在“1＋1”暖人心工程方面，各级党组织要更加重视支持共青团工作，切实为团的事业发展创造条件，保证本乡镇、本单位、本学校“1+1”暖人心工程的顺利开展，并在工作过程中向团干部交任务、压担子、教方法，把对他们的关怀重视与严格要求结合起来，使他们在实际工作中得到充分锻炼和提高。要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的光荣传统和优良作风。并结合当前开展的社会主义新农村建设、社会主义荣辱观教育等活动，不断扩大“1+1”暖人心工程的内涵和外延，不断注入新的活力，使活动长期持续健康发展。
在中学生业余党校方面，各级党组织坚持党建带团建，重视推优入党工作，要把团组织推荐优秀团员入党工作纳入发展青年党员工作的总体规划，按照“教育启发—民主评议—考察审核—组织推荐—培养发展”五个步骤，坚持党员标准，保证质量，严格程序，积极大胆地做好中学生发展党员工作。基层党组织负责人要面对面地做好团员青年的思想政治工作，每年至少给团员青年上一次党课，作一次形势报告，参加一次团的活动。要积极发挥好业余党校的阵地作用，在团员队伍中营造一种争当青年表率、争做时代先锋的良好氛围。
同志们，青年朋友们，青年是最具朝气，充满活力的一代，是承前启后，继往开来的一代，是民族的希望和未来，是党的事业的坚定追随者和忠实继承者，我们党只有赢得青年，才能赢得未来。历史实践证明，广大青年只有在党的基本理论的指引下，坚持党的领导，坚定不移地跟党走，才能走上正确的成长之路。我们要切实抓好“1+1”暖人心工程和中学生业余党校这两个重要载体和活动品牌建设，突出重点，扎实推进，开拓创新，为推进乐清党建带团建工作再上新台阶而努力！